武山县2013年农村集体经济运行情况分析报告

武山县2013年农村集体经济运行情况分析报告

 一、我县村级集体经济发展现状 

（一）发展现状：根据调查统计，全县15个乡镇344个村，2013年农村集体资产总额为37225万元；农村集体总收入为798.8万元； 0—5万元的村324个，占总村数的94.2%，5—10万元的村 13个，占总村数的 3.8%，10—50万元村 6个，占总村数的1.7 %，50—100万元的村 1个，占总村数的0.3 %。从调查情况来看，我县农村集体经济总体上体现出川区优于山区、近郊村优于远郊村的特点。  

（二）农村集体经济收入主要构成：2013年村集体收入798.8万元，比去年的732.218万元增长66.582万元，同比增长9.1%。其中：经营收入309.26万元，占总收入的38.71%，发包及上交收入200.73万元，投资收益58.43万元，补助收入196.56万元,其他收入33.82万元。总支出353.03万元，比去年的314.86万元增长38.17%,同比增长12.1%。其中经营支出173.03万元，占总支出的51%，管理费用142.94万元，其他支出37.06万元。本年收益445.77万元，比去年同期的417.358万元增长28.412万元，同比增长6.8%。

二、农村集体经济的主要经营方式及社会经济效益

（一）主要经营方式

1.出租资产资源，获得租金收入。一些村充分利用集体机动地、“四荒”地、园地、林地、草地、水面、河砂、石材、旅游资源、水利设施、闲置房屋、设备等资产资源依法公开出租，稳定增加村级收入。洛门镇大柳树村将70亩机动出租给本村农户从事设施蔬菜生产，每亩每年租金150元，年增加村集体经济收入1万元。

2.提供有偿服务，获得报酬收入。一些村在推进农业结构调整、加快农业产业化进程中，积极围绕农户需求，通过成立农民专业合作社等形式，为群众提供中介、流通和科技等有偿服务，以服务促经营，以经营养服务，增加村级收入。城关镇清池村大力发展蔬菜产业，村委会牵头成立了农民专业合作社，修建了床仓库和产地市场，为蔬菜种植户和客户提供场地、技术、销售等服务，年增集体收入3多万元。

3.征用占用土地，获得补偿收入。小城镇建设、过境公路建设等建设项目征用占用农村土地，根据国家政策规定发放的征地补偿费。

4.村级转移支付，获得补助收入。转移支付补助是目前我县农村集体经济收入的主要来源。

5.其它收入。通过土地整理、废沟处理等新增土地，由集体开发经营获得的收入。

（二）社会经济效益

 1.保障村级组织正常运转。一是确保农村“有人干事”。   村委会属于村民自治组织，不是一级政府，不在政府财政预算之内，无固定的运作经费来源。从调查情况来看，村干部的工资报酬靠转移支付补助资金，联防、保洁、管理等人员的工资报酬，主要由村里自己解决支付。人员工资的及时足额到位，对稳定村里工作人员思想、提高工作积极性起到了重要作用。 二是确保农村“有钱办事”。农村环境整治、道路养护、渠道清淤、绿化美化、合作医疗和各类创建等项目，尽管上级有配套资金，但还要从村级集体经济收入中来开支，确保了村级组织的运作和农村社会的安全稳定。  

2.壮大农村集体经济。税费改革后，农户基本上不交任何费用，但进行必要的农田基础设施建设，必须从村级集体经济收入中来支配。我县川区各行政村每年对农业基础设施的投入一般在3-5万元，从而保证了农业的可持续发展。  

3.实现农村共同富裕。如清池村、大柳树村等集体经济强村，在促进农村各项事业发展的同时，也带动了农民增收致富，农民人均收入超过6000元，明显高于全县平均水平。实践证明，村级集体经济的强弱，与农民收入水平的高低有着直接的因果关系，是实现农民共同富裕的重要物质基础。 

4. 加强农村组织建设。农村集体经济的发展壮大极大地改善了基层工作条件，激发了广大农村党员干部的工作积极性，增强了村级党组织的凝聚力、战斗力和号召力。 

5.密切党群干群关系。村级集体经济实力壮大后，我县各村坚持以工补农，多方筹资，积极兴办各项社会事业，致力于改善民生，不断推进社会主义新农村建设，让人民群众得到了发展实惠，让人民群众共享了壮大成果，增强了对各级基层党组织的信任和支持，进一步密切了党群干群关系。