首页武山介绍荣誉地图机构职责县乡概况视频播放三农动态农经统计农经知识农经通知合作社风采供求信息实用技术政策法规农村财务土地承包土地流转休闲农业项目建设
|
|
|||
|
|
|||
三农动态武山县：加快农村土地流转 促进现代农业发展
今年以来，武山县坚持把加快推进农村土地流转与精准扶贫精准脱贫工作相结合，按照“依法、有偿、自愿”的原则，不断建立健全农村土地流转市场体系，积极推进农村土地流转，发展适度规模经营，加快发展现代农业，有力促进了全县农业和农村经济快速发展。今年前三季度全县新增承包耕地流转面积1.8万亩，较上年同期增长2.9个百分点。其中贫困村新增流转面积0.7万亩，占新增流转总面积的38.9%。截止目前，全县承包耕地流转总面积12.7万亩，占全县承包耕地总面积的20.5%。其中贫困村流转面积4.2万亩，占全县流转总面积的33.1%，占贫困村总面积的14.3%。主要做法是：
一、强化宣传培训，引导土地流转。面对贫困村干部群众对农村土地流转法律政策知晓率低，农村土地流转缓慢的现实情况，我县充分利用双联行动、扶贫攻坚行动、“三严三实”专题教育活动等有利时机，通过进村入户、播放专题片、召开广播会、悬挂横幅、发放明白纸等方式，深层次、多角度、广范围宣传农村土地流转有关法律政策，营造了良好的舆论氛围，使农村土地流转政策家喻户晓。依托各乡镇党校、远程教育站点，采取以会代训、举办培训班等形式，先后举办农村土地法律政策培训班6期，对各乡镇工作人员进行了政策咨询、审核备案、收集发布信息、管理流转档案、调解流转纠纷、统计上报数据等工作方面的培训，极大地增强了工作人员的业务能力，确保了农村土地流转工作的顺利开展。
二、调整产业结构，促进土地流转。产业不突出，没有主导产业，是贫困村增收致富的症结所在。我县把农村土地流转与农业产业结构调整相结合，因地制宜，因势利导，着力培育富民产业，在全面促进蔬菜首位产业提质增效的同时，按照各乡镇资源禀赋、发展潜力和发展基础，大力发展设施蔬菜、旱作农业、畜牧养殖、优质林果等特色产业，着力构建多元富民产业体系。蔬菜产业提质发展，全县蔬菜种植面积达36.5万亩,总产值近20亿元；旱作农业稳步发展，全县种植全膜玉米13万亩，优质马铃薯21万亩，豆类和中药材6.5万亩，粮食总产量达到13万吨以上；林果产业加速发展，全县林果总面积达到15.1万亩，总产值1.5亿元；畜牧产业强劲发展，全县标准化养殖场达到256个，规模养殖户11033户，总产值6.98亿元，初步建立了现代农业产体系。通过大力调整农业产业结构，发展特色产业，有力地促进了农村土地流转。
三、培育经营主体，加快土地流转。我县把培育新型农业经营主体作为贫困村发展经济的重要举措，强力推进，取得了明显成效，成为加快农村土地流转，发展适度规模经营的重要力量。在全县贫困村发展新型农业经营主体62家，参与新型农业经营主体贫困户1050户。全县登记注册的农民合作社共342家，联合社2家，其中：种植业150家，养殖业165家，林业11家，服务业4家，手工业5家，其他7家。农民合作社成员总数18818人，其中在册成员数2040人；带动非成员农户数32586户。全县在工商部门注册的家庭农场共25家，从业人员90人，其中：种植业18家，养殖业7家。
四、创新流转机制，推动土地流转。我县坚持把体制机制创新作为加快农村土地流转的切入点，通过政策扶持、招商引资、依托小城镇建设、劳务输转、外出务工人员返乡创业、新型职业农民培育、工商资本进军农村，推动了农村土地流转。一是制定出台优惠政策，扶持农村土地流转。全面落实了《武山县农村土地承包经营权流转奖励扶持意见》、《武山县扶持培育新型农业经营主体的意见》，优先安排农业项目资金向新型农业经营主体倾斜，进一步加大奖励扶持力度，支持新型农业经营主体积极参与农村土地流转、发展适度规模经营。二是优化经营模式，带动农村土地流转。积极探索“公司＋合作社＋基地”、“公司＋农户”、“合作社＋农户”等经营模式，为农村土地流转注入了新的活力。三是通过招商引资，带动农村土地流转。今年，我县通过招商引资，陕西海升集团在洛门镇牟坪村流转农户承包地1000多亩，建立了现代农业苹果矮化密植示范园。四是依托小城镇建设，带动农村土地流转。紧紧围绕实施工业立县战略，从小城镇建设入手，大力扶持非公经济快速发展，不断拓宽农民就业空间，形成了土地流转与农民工就业互动的良好格局。五是依托劳务输转，带动农村土地流转。全县常年外出务工人员稳定在10万人左右，年劳务收入15亿元，既增加了农民收入，又缓解了人地矛盾，进一步推动了农村土地流转进程。
五、科学组织运作，规范土地流转。为了确保农村土地流转有序进行，我县制定出台了《武山县农村土地承包经营权流转管理实施办法》，县上成立了农村土地流转管理服务中心，设立了土地流转服务大厅，15个乡镇成立了农村土地流转管理服务站，在政务大厅开设了农村土地流转服务窗口，344个行政村成立了农村土地流转管理服务点，初步建立了县、乡、村三级农村土地流转管理服务体系，为农村土地依法规范有序流转提供了跟踪指导服务。在具体工作中，我们在引导农村土地流转时，由村集体统一建档立卡，做到把好农民意愿、流转条件、操作程序、合同管理“四关”和统一合同格式、统一建立台帐，确保了农村土地流转有序开展。
